廣東是全國的重點(diǎn)僑鄉(xiāng)，廣大海外僑胞、港澳同胞素有情系桑梓、愛國愛鄉(xiāng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，又有樂善好施、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德。改革開放30年來，海外僑胞、港澳同胞向廣東捐款捐物總額折合人民幣超過400億元，捐建逾3萬宗公益項(xiàng)目，僑捐項(xiàng)目遍布全省城鄉(xiāng)，涉及教育、衛(wèi)生、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等多個領(lǐng)域，為廣東的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。
一、前期籌備情況
為探索我省華僑慈善事業(yè)發(fā)展的新途徑、新動力，搭建新的服務(wù)平臺，調(diào)動和保護(hù)廣大僑胞開展慈善活動的積極性，培育和擴(kuò)大僑務(wù)慈善資源，更好地為僑服務(wù)，推動我省慈善事業(yè)的發(fā)展，2006年廣東省僑辦提出成立“廣東省僑心慈善基金會”，進(jìn)行前期籌備工作，并通過開展“僑心居”建設(shè)和“光明之行”活動打基礎(chǔ)，獲得預(yù)期的效果。
“僑心居”建設(shè)是省僑辦在2006年抗洪救災(zāi)、重建家園工作中，創(chuàng)新實(shí)施的慈善救助項(xiàng)目。當(dāng)年夏秋期間，廣東省遭受五次臺風(fēng)侵襲，部分地區(qū)遭受百年一遇的洪澇災(zāi)害，損失非常嚴(yán)重，全省有113個市、縣、1305個鎮(zhèn)的1000多萬人口受災(zāi)，房屋倒塌18.8萬間，“全倒戶”66234戶，直接經(jīng)濟(jì)損失200億元。大災(zāi)大難見真情。海外僑胞、港澳同胞十分關(guān)心災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)、重建家園，紛紛慷慨解囊，捐款達(dá)到1.1億元人民幣。為了把僑胞捐款用到災(zāi)區(qū)群眾最需要的地方，發(fā)揮最大的效益，省僑辦提出了“僑心居”建設(shè)計(jì)劃，把僑胞部分捐款直接用于資助災(zāi)區(qū)“全倒戶”住房建設(shè)上，即在省、市、縣各級政府對“全倒戶”給予建房補(bǔ)助和個人自籌款項(xiàng)的基礎(chǔ)上，按每戶5000元至10000元不等的金額給予資助。這一計(jì)劃得到海外僑胞、港澳同胞的積極響應(yīng)和大力支持。省僑辦將2230多萬元捐款安排到韶關(guān)、潮州、河源、梅州、清遠(yuǎn)等5個市53條村的3120戶“全倒戶”災(zāi)民用于新房建設(shè)。由捐助單位（個人）與受助方代表簽訂資助災(zāi)民建設(shè)“僑心居”的協(xié)議，省僑辦作為監(jiān)督方參與，明確各方職責(zé)。省僑辦還成立工作組派駐災(zāi)區(qū)，按協(xié)議要求監(jiān)督“僑心居”建設(shè)工程。工作組不辭勞苦深入災(zāi)區(qū)建設(shè)工地，配合當(dāng)?shù)卣谈檯f(xié)調(diào)服務(wù)，確保了施工的質(zhì)量和進(jìn)度，使“僑心居”建設(shè)順利進(jìn)行。經(jīng)過近一年的努力，完成了工程任務(wù)，災(zāi)民搬進(jìn)了新居。僑心居建成后，美國、秘魯、南非、香港等國家和地區(qū)的華人社團(tuán)和僑胞實(shí)地參觀 “僑心居”，感到很滿意，一致贊賞省僑辦為災(zāi)區(qū)重建做了一件功德無量的好事。有的社團(tuán)和人士參觀后，再獻(xiàn)愛心。如，香港道德會參觀“僑心居”工程后，再捐款100萬元港幣、60臺電腦、2000冊書籍，扶助樂昌市樂城一小改造教學(xué)樓，增添教學(xué)設(shè)施，改善學(xué)校環(huán)境；香港中山社團(tuán)聯(lián)合會會長王立文先生得知樂昌市受到冰凍雪災(zāi)侵襲，立即捐出35000元和1000多件新衣服，委托基金會送給樂昌市白石鎮(zhèn)坦前村27戶“僑心居”村民，使村民深受感動?？傊ㄟ^開展“僑心居”建設(shè)工程，既有力支持災(zāi)區(qū)重建工作，也創(chuàng)新了慈善扶助方式，進(jìn)一步提高了海外僑胞、港澳同胞投入僑心慈善活動的積極性。
2006年省僑辦還與澳大利亞華人“光明之行”慈善項(xiàng)目組織者一起，發(fā)動華商捐贈了手術(shù)車、醫(yī)療設(shè)備以及3000對人工晶體。為落實(shí)此項(xiàng)目，省僑辦聯(lián)合澳大利亞“光明之行”眼科慈善醫(yī)療隊(duì)，暨南大學(xué)華僑醫(yī)院以及廣州醫(yī)學(xué)院第一、第二附屬醫(yī)院共同簽定協(xié)議，以“慈善義診、醫(yī)療扶貧、播撒光明、博愛人間”為宗旨開展“光明之行”活動。簽約以來，先后在清遠(yuǎn)、肇慶、茂名、江門、揭陽等地開展活動，為1500多名貧困白內(nèi)障病患者免費(fèi)實(shí)施手術(shù)治療，幫助他們重見光明，得到社會各界的肯定。
二、完成注冊登記
“僑心居”和“光明之行”慈善活動的有效開展，既積累了經(jīng)驗(yàn)，又堅(jiān)定了我們成立基金會的信心和決心。為加快基金會籌辦，省僑辦將籌備基金會的工作列入2007年全省僑務(wù)工作八件大事之一，并成立了由何炎芬監(jiān)察專員為組長的籌備組，配備工作人員，全面開展籌備工作。
在省僑辦黨組的重視下，在海外僑胞、港澳同胞的支持下，籌備組開展了一系列工作：走訪了省民政廳、港澳辦、扶貧辦等單位，了解成立基金會程序及運(yùn)作形式，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；省僑辦領(lǐng)導(dǎo)親自邀請省僑辦原巡視員符圣榮和原副巡視員李國全擔(dān)任基金會的理事長和秘書長；廣州、佛山、汕頭、東莞、茂名、韶關(guān)、肇慶、中山、河源、湛江、陽江等市僑辦（外事僑務(wù)局）積極推薦一批熱心慈善事業(yè)的老僑務(wù)工作者和企業(yè)家擔(dān)任基金會榮譽(yù)主席和理事。與此同時，積極爭取海外僑胞、港澳同胞的參與和支持。馬來西亞僑領(lǐng)、完美（中國）日用品有限公司董事長古潤金先生慷慨捐贈人民幣200萬元作為基金會的注冊資金；籌備組專程赴香港、澳門，拜會陳偉南、楊釗、方潤華、林東、余國春、沈廣河等多名知名人士、慈善家及社團(tuán)首領(lǐng)，誠邀他們擔(dān)任基金會的榮譽(yù)主席，聽取對成立基金會的建議和意見；澳大利亞新威爾斯州原議員黃肇強(qiáng)先生、美國國際華人服務(wù)中心總裁吳鳳儀女士、荷蘭華僑華人婦女社團(tuán)聯(lián)合總會主席熊國秀女士等一批海外知名人士應(yīng)邀擔(dān)任了基金會的理事。經(jīng)過努力，基金會組織架構(gòu)基本搭建起來，《廣東省僑心慈善基金會章程》和《廣東省僑心慈善基金會基金管理辦法》等一系列文件資料先后制訂。經(jīng)過緊張有效的申請工作，廣東省僑心慈善基金會終于獲得廣東省民政廳的審核批準(zhǔn)，于2007年12月進(jìn)行注冊登記，標(biāo)志著我省僑務(wù)慈善事業(yè)有了新的平臺。
三、開展實(shí)施慈善項(xiàng)目
廣東省僑心慈善基金會成立至今，已開展多項(xiàng)慈善活動。一是全力投入抗震（雪）救災(zāi)工作。今年我國相繼遭受南方雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震，省僑辦組織發(fā)動賑災(zāi)捐款工作，做到廣泛聯(lián)絡(luò)，有效傳訊，措施到位，效果顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海外僑胞、港澳同胞和僑資企業(yè)通過各種渠道為抗冰凍雪災(zāi)捐款累計(jì)人民幣近2500萬元，為抗震救災(zāi)捐款捐物總計(jì)人民幣1.2億元。省僑辦在抗災(zāi)中的突出表現(xiàn)，受到廣東省委、省政府和國務(wù)院僑辦的肯定。廣東省海外交流協(xié)會于2008年3月和7月，先后受到省委、省政府的表彰，被授予“廣東省抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)集體”和“廣東省抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”的稱號；9月，廣東省僑辦被國務(wù)院僑辦授予“僑愛工程——抗震救災(zāi)溫暖行動”先進(jìn)集體。這不僅是對省僑辦和基金會工作的肯定，更是對海外僑胞、港澳同胞血濃于水的慈善愛心、桑梓情懷的褒獎。目前，基金會收到抗震救災(zāi)捐款共2200多萬元人民幣。為有效使用捐款，落實(shí)海外僑胞的意愿，省僑辦吳銳成主任帶領(lǐng)基金會同志前往汶川地震災(zāi)區(qū)，實(shí)地了解災(zāi)情和災(zāi)后重建恢復(fù)工作，積極與四川省僑辦、當(dāng)?shù)卣约皬V東省駐汶川對口支援工作組商議僑捐項(xiàng)目的建設(shè)。11月16日，在汶川縣漩口鎮(zhèn)舉行了廣東省僑心慈善基金會捐助汶川受災(zāi)農(nóng)戶建設(shè)“僑心居”啟動儀式?；饡灼诰杩?00萬元，資助300戶災(zāi)民建設(shè)“僑心居”；二是開展扶貧助學(xué)工作。雅居樂地產(chǎn)發(fā)展有限公司董事長陳卓賢先生熱心教育事業(yè)，在省僑辦吳銳成主任的積極引薦下，陳卓賢先生承諾捐款人民幣1000萬元，在基金會設(shè)立“陳卓賢教育基金”，用于扶助清遠(yuǎn)、河源、茂名、云浮、汕尾、揭陽等6所技術(shù)學(xué)院貧困大專學(xué)生，每年1000名，每人每年資助3000元。基金會將聯(lián)合6市外事僑務(wù)局實(shí)施該項(xiàng)目，上下聯(lián)動，共同做好扶貧助學(xué)的工作；三是籌款扶助華僑農(nóng)場貧困歸難僑危房改造，建設(shè)“僑心居”項(xiàng)目。由于我省華僑農(nóng)場大多數(shù)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，勞動技術(shù)低，生產(chǎn)資金缺乏，歸難僑家庭收入水平低，難以籌集危房改造所需資金，在自籌和依靠政府扶持的基礎(chǔ)上，仍需要社會力量給予幫助。泰國陳漢士、香港陳偉南、馬介璋、楊釗、吳惠權(quán)等人士捐款120萬元并籌款380萬元，合計(jì)500萬元用于僑場危房改造、建設(shè)“僑心居”項(xiàng)目。按照每戶資助5000元的標(biāo)準(zhǔn)，這筆善款可以幫助1000戶貧困歸難僑改造危房。今年第一批資助對象，基金會已與英紅、英華、蕉嶺、大槐、普寧、奮勇、大南山、潼湖等8個華僑農(nóng)場簽訂協(xié)議書，安排資助582戶危改對象。第二批又安排英紅、楊村、陸豐、崗美、合成、黃陂等華僑農(nóng)場418戶危改對象。2008年底前將完成1000戶“僑心居”建設(shè)任務(wù)。
我國慈善事業(yè)發(fā)展的大好形勢，為廣東省僑心慈善基金會的籌辦和慈善項(xiàng)目的開展提供了良好環(huán)境，也預(yù)示著良好的發(fā)展前景。胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會報(bào)告中指出，慈善事業(yè)是加快完善社會保障體系的補(bǔ)充舉措。這為基金會開展工作指明了方向，同時說明慈善事業(yè)已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會不可忽視的組成部分。海外僑胞、港澳同胞愛國愛鄉(xiāng)、熱心奉獻(xiàn)，是開展慈善事業(yè)不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢?；饡⒆プ“l(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，乘勢而上，推動僑心慈善事業(yè)更好、更快發(fā)展。
